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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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盡管，目前政府相關部門仍未正面具體回應。但廣州市發展和改革委員會近日透露：“平價商店項目從2011年啟動至今已有四年，由於近年來物價運行平穩，需要適時轉變平價商店運作模式，以適應當前市場經濟環境。目前，根據省有關平價商店工作的通知精神，經第三方評估，並經市政府同意，擬轉變平價商店的建管模式，對平價商店實行‘常態市場調節、異動政府調控’的模式，停止原來按照平價經營面積給予平價商店年度持續經營獎勵補貼的方式，僅在平價商店執行政府價格調控措施，履行穩價保供責任時，按照先控後補的原則，由政府運用價格調節基金對平價商店產生的市場價差予以適度補貼，充分發揮穩價惠民作用。”

平價商店在當前溫和CPI背景下，應該何去何從呢？

另一位社區超市的負責人就向記者表示，目前是不可能設置冷藏保鮮設施，全天候供應新鮮蔬菜的。一是受制於店面面積小；二是出於前期收益比較低，暫時根本就達不到預期。

物價平穩，平價商店有望自主經營

為穩定“菜籃子”價格，平抑廣州市農副產品價格，廣州市政府相關部門專門設立價格調節專項基金進行對接。

該基金涵蓋建設平價商店、蔬菜生產基地大棚建設、農副產品冷藏設施及配送存儲中心建設、傢禽養殖場(戶)及禽類加工企業補貼、農貿市場建設等多個方面。

平價商店受雙掣肘 利潤空間微乎其微

而早在今年初，廣州市審計局公佈的《穩定“菜籃子”價格平價商店(專區)建設補貼資金績效審計調查結果》抽查數據也顯示，10傢平價商店的經營月利潤率在-10%至5%之間，平均月利潤率為-0.29%，遠低於非平價專區的平均月利潤率6.73%。審計局公佈的抽查數據也表明對於平價商店總體經營效果不佳的情況， 並擔心其在長期效益低下甚至虧損的情況下，有可能影響平價商店的持續經營。

勝佳連鎖超市的一位相關負責人也向記者表達類似擔心，虧損的生鮮專區會拉低原本利潤就很微薄的平價商店。

運營

除瞭生鮮數量少，上班族們隻能掃賣相不佳的尾貨以外，品種少也遭到很多顧客的排斥。多傢平價商店，基本上都是廣東本地貨，選擇餘地非常小。而大多數商店的肉制品又僅限於豬肉一種，略有要求的顧客群很難得到滿足。相比之下，大型連鎖超市產品的品種產地來源更為豐富，顧客可選擇性更強。

此外，政府相關部門除投入大量資金補貼平價商店外，還給予其各種政策傾斜。僅以稅收政策為例，納稅卻有困難的平價商店，可享受抵扣13%的增值稅進項稅額，減免房產稅、城鎮土地使用稅，並享有教育費附加、城建稅補貼等稅收優惠權利。平價商店如符合企業所得稅法規定的小型微利企業條件的，還可減按20%的稅率征收企業所得稅。同時，對平價商店以及政府指定承擔應急儲備任務的冷藏設施的用電、用水，實行與非普工業用電、居民用水同價政策。

政府連續兩年砸錢扶持 平價商店卻現逐步縮量

平價商店的經營者，一方面品種要達到《關於平價商店經營平價商品實行目錄管理有關問題的通知》規定的比例和數量：具體品種不得少於各類農副產品品種總數的60%且蔬菜不得少於10種。另一方面，蔬菜類單個平價品種價格低於市場平均價15%以上，糧、油、肉、禽、蛋類單個平價品種價格低於市場平均價5%以上。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150821/101923028790.shtml

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■專題策劃： 新快報記者 陳琦鈿 ■專題執行： 新快報記者 吳俊捷 實習生 黃鈺婷

海珠區新港西路上的一傢平價商店負責人就告訴記者，“如果雞蛋、蔬菜按照市場價銷售，一般一天的銷售收入是1200元-1300元。若是按照政府規定比市場低15%的價錢銷售，一天可以賣到4000元。但一個月下來，平價蔬菜整體上還要虧5000元-5500元。一年下來，至少得虧掉6萬。”而每年政府相關部門對合格的平價商店補貼金額是1萬-5萬元不等。

而多傢平價商店負責人告訴記者，政府限定生鮮價格水平必須比市場價低5%-15%，但是成本卻很難降到5%-15%。政府部門一直倡導農超對接，減少中間流通環節，農產品采購成本可下降10%-20%。但多位商店負責人坦露，這種農超對接的思路本身是沒有問題的。產地直銷，減少二次批發，也的確會貢獻一點點利潤，但是非常有限。因為平價商店更多是受到人工成本、配送成本的制約。

多處於或低於毛利率

探因

然而，記者近期多方走訪市場後瞭解到：盡管政府部門的支持力度不減，但廣州的平價商店卻難掩式微之態，經營數量已在悄然遞減。相比2013年全市的534傢，2014年市政府的年報顯示，投入運營的平價商店為458傢，規模已縮水76傢。據不完全統計，自去年統計結束到當前，平價商店至少又減少43傢。

2014年的政府年報顯示，截至2014年7月30日，投入運營的平價商店共458傢。相比2013年度，一年減少76傢。

由於平價商店承載的主要是平抑物價、保障居民基本生活需求的功能。平價商店經營的平價品種和價格都受到政府一定程度的管制。

有便民利民功能的平價商店，為何紛紛關停？未來它還能走多遠呢？

前瞻

兩年來已蒸發超百傢

此外，大型超市物品齊全，能夠為顧客打造便捷高效的一站式購物體驗。而平價商店的功能就相對基礎。龍洞的街坊們就表示，平日工作繁忙，一般都是周六一次性去大超市采購，但平價商店很難一次性買足所需物品。“平價商店除瞭有限的低價生鮮比較有吸引力以外，日用品價格、品種都遠不如綜合超市。大型連鎖超市生活用品售價更便宜，而且還會適當做各種優惠活動，比如送購物券等。”而記者走訪的多傢平價商店，日化等產品價格與大超市同步，部分甚至還會略高。

規模

記者近日早上7點左右趕到小鮮驛站龜崗路店時，店鋪內的生鮮專區前就已經攢動著不少早起買菜的顧客。一位前來買菜的阿姨就告訴記者，“旁邊的東山肉菜市場一斤排骨差不多要賣到25塊錢，這才賣22塊錢一斤，一斤就可以節省好幾塊錢。一個月下來一傢人至少可以節約幾百塊生活開支”。記者也發現，店內的瘦肉、脊骨、扇骨、排骨、花肉、上肉等肉制品比旁邊的東山肉菜市場一斤至少要便宜兩塊錢。

14∶30

而廣東省國民經濟和社會發展統計公報的歷年數據顯示，2011年CPI一度高企至105.3，通貨膨脹嚴重。而2012年、2013年、2014年的CPI分別為102.8、102.5、102.3，已回落至中低位水平。

多位業內人士向記者證實，相比於其他行業動輒40%的凈利率而言，平價商店等零售業的微利屬性、較易受經濟下滑周期、電商競爭分流影響的特征十分突出。

根據廣州市發展改革委、財政局等部門發佈的項目明細表，2014年，圍繞平價商店(不含平價藥店)補貼總資金980萬元，其中對平價商店持續經營的獎勵資金918萬元，新建獎勵資金62萬元。2013年，圍繞平價商店(不含平價藥店)補貼總資金1784萬元，其中持續經營獎勵資金達892萬元，新建獎勵資金892萬元。

認可度低，微利運營 廣州平價商店兩年悄減逾百傢

一傢平價商店的店員就表示，“生鮮主要是帶人氣，日化等才是利潤點。如果連這個利潤點都放棄，就更難以持續運營瞭”。

然而，平價商店仍呈繼續減少態勢。據不完全統計，自去年統計結束到當前，平價商店至少又減少43傢。小鮮驛站方面的負責人表示，目前廣州市平價商店已由2014年的45傢減至40傢。華潤萬傢方面的人士也表示，目前運營數已經由2014年的77傢減至51傢。而西亞興安方面負責人則透露，運營數目也由58傢減至52傢，勝佳超市則由56傢減至50傢。

一位從事連鎖行業多年的經營者告訴記者，一般平價商店的毛利率如果是15%的話，人工成本就要占據10%。即便去基地直采，也繞不過農產品檢驗、包裝、運輸等環節的人工成本，再加上配送成本，利潤空間就微乎其微瞭。

這種“農超對接”的平價商店模式，理應是既增加農民收入，又減少流通環節，穩定市場價格，優化消費環境，實現瞭企業、農民和消費者三方共贏的局面。但事實上，平價商店在市民中認可度並不高，且平價商店盈利狀況也不甚樂觀。

一傢經營平價商店兩三年的負責人就告訴記者，早在平價商店推行之前，商店每天會推出三到五個生鮮產品，相當於是虧本甩賣，吸引人氣。其他十餘種蔬菜定價是介於采購價和市場價之間，基本上還可以勉強盈利。

自從接手平價商店之後，按照政府的要求，十多種蔬菜都得比市場價低15%。“這些都隻是跑量，基本沒有利潤可言。如果算上生鮮本身的損耗，中間的人工成本、房屋租金等剛性成本，基本上很難說賺到錢，反倒生鮮是賣的多虧的多。”

一連鎖超市的公司負責人也表示，公司下屬的多傢平價excel】第一次汽車貸款就上手商店的盈利情況普遍不如非平價商店。

行業屬性 超市業態本微利

以平價商店為代表的零售行業盈利狀況更多是受制於自身的行業屬性。

其中用於平價商店建設的資金主要包括新建平價商店獎勵資金、持續經營獎勵資金。據不完全統計，近兩年來投入在平價商店建設的資金至少有2764萬元。

僅以零售行業總市值、流通市值、營業收入、凈利潤均最高的蘇寧雲商為例，其2006年-2014年的年度平均凈利率也不過3.39%。再以主營生鮮農產品經營，農產品供應鏈服務優勢強大的永輝超市為例，其2007年-2014年的年度平均凈利率也僅2.78%。

同時，受經濟周期調整的影響，以平價商店為代表的零售業近年來一直持續低迷。2014年社會消費品零售總額同比增長10.34%，增速水平降至近10 年最低。而國傢統計局8月12日發佈的數據顯示，2015年1-7月份，社會消費品零售總額同比增長10.4%，仍處於歷史較低水平。來自中金公司的研究報告就認為消費整體仍延續弱復蘇趨勢，大型零售企業收入增長壓力並無明顯改善。

此外，相比於實體零售行業疲弱態勢，電商行業發展勢頭迅猛，對平價商店等零售業形態沖擊嚴重。2014 年中國網上購物交易規模達到 2.8萬億，增長 48.7%，占社會消費品零售總額比重首次突破10%，並繼續呈上升趨勢。而中銀國際方面的2014年度零售行業研究報告也顯示，受電商沖擊、費用剛性上升等因素影響，超市子行業報告期內凈利潤同比下滑5.87%，行業經營壓力較大。

街坊說

平價商店雖便宜，但品種少供應少

贊

一斤排骨省三元 散步順便來買菜

07∶30

不少市民表示，平價商店內的蔬菜、肉制品，價格優勢十分明顯，而且平價商店很多位於社區內，方便瞭不少街坊。

2011年，為穩定“菜籃子”價格，平價商店(包括平價專區)應運而生——按規定，平價商店的生蔬價格必須比市場平均價低5%-15%。其不僅是2012年廣州市委、市政府啟推的“十件民生實事”之一，更是2012年、2013年《廣東省政府工作報告》的“重點推進內容”。

“現在基本上半個月才會去一趟大型超市。”傢住在西亞興安超市法政店附近的張奶奶也告訴記者。由於超市和登峰肉菜市場還隔著大馬路，離旁邊的仁生裡社區菜市場又比較遠，來回也比較麻煩，加上她年紀越來越大，去一趟大超市拎幾袋東西回來太費力瞭。如今，王阿姨經常光顧的也是傢門口的社區超市。“門面雖不大，但所需的日用品、蔬菜等基本生活用品供應齊全。一般晚飯散步的時候經過超市門前，就會順帶買一些蔬菜帶回去。”

據瞭解，不少平價商店位於社區內部，提供十多種傢常蔬菜以及糧、油、肉、禽、蛋等生活必需的農副產品。一般價格都比周邊的肉菜市場便宜5%-15%，部分甚至還便宜30%。不少社區內的街坊鄰居們就坦言，價格便宜的平價商店不僅可以節約生活成本，而且極大便利瞭日常生活。

彈

沒辦法冷藏保鮮 下班隻剩爛菜葉

政府投入至少2764萬

居住在平價商店附近的周小姐向記者表示，因為早上急著趕地鐵上班，並不能去商店。下班過去的時候，平價商店就隻剩下尾貨瞭，賣相品質都很差。“大超市能夠全天候供應新鮮蔬菜，購買之後，可以百分之百利用。平價商店雖然便宜，但隻能利用百分之八十，剩下的都得扔掉，特別是綠葉蔬菜。”

記者走訪多傢平價商店，相比於大型超市設置基本的冷藏保鮮設施，以保障全天候供應新鮮生蔬而言，平價商店普遍沒有相應保鮮設施。一位超市店員就表示，隻能盡量控制好每日供應量。如果量多，就很難保證當日生鮮當日出清。

彈

生鮮雖有吸引力 日用品卻不便宜

18∶00

現狀

記者近期多方走訪瞭解，減少的平價商店中的確不乏一些因為門面租期到期等客觀因素制約關停的。但是尚在運營的平價商店基本上都是處於零毛率或者低毛率狀態，且多位商店負責人表示，平價商店盈利狀況整體上不如非平價商店。

相關資料顯示，2011年平價商店初始籌備期，數目總額達224傢；截至2012年底，該數額增至448傢，超額完成瞭省部署要求建設430傢的任務；2013年全年新建平價商店120傢(其中農副產品平價商店80傢，藥品平價商店40傢)，2013年的政府公開信息年報顯示，廣州市已建成平價商店534傢。

而記者就此求證多位平價商店的相關負責人，運營數目減少確是實情。

談及“平價商店”，老廣們並不陌生。

補貼

一位零售業市場人士就表示，平價商店隻能是通貨膨脹背景下政府平抑物價的過渡方法。一旦物價趨於穩定，這種行政插手市場的方式就應及時終止。

相比於政府相關部門平價商店扶持資金的大手筆，平價商店的數目卻呈減少態勢。自2013年到目前，減少逾百傢。

相比之前，廣東省社會創新咨詢委員會委員杜金沛2011年5月接受媒體采訪時曾表示，平價商店不是在任何情況下都要搞的，情況改變，可能會適時取消。

廣州平價商店兩年悄減逾百傢:政府投入補貼超2千萬

內容來自sohu新聞

如何理解？記者瞭解到，其大概意思是：當前物價平穩背景下，平價商店將逐步回歸市場，作為市場主體自主經營。但當物價發生較大波動，平價商店仍將適時配合政府，按照低價策略，發揮穩定物價職能，並由政府部門給予價差補貼。

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