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● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

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國控礦業打造河北大有色產業龍頭

新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-18/143711766.html

孫光金楊書林本報記者支斌唐沙砂在國控的航母編隊中，國控礦業占有特殊地位，既是產業鏈的源頭，承擔著培育行業旗艦的任務，又是持續發展、保護環境理念的踐行者。破題“煤飛色不舞”河北的煤礦如開灤、冀中能源(000937,股吧)，聲名顯赫。而有色金屬行業卻相對薄弱，至今沒有一傢上市公司。業內人士調侃：“煤飛色不舞”。礦產資源儲量豐富，資源遠景巨大但探明儲量少。目前已利用的資源仍呈現“小、散、亂”的開發格局。據統計，在河北1173傢鐵礦中，國有礦山僅34傢，國有資本對礦產資源的控制力不足。開采秩序混亂，安全隱患突出。對資源進行整合、開發的空間很大，但非煤礦山如何整合，沒有先例可循。面臨的難題是：資源好的，能掙錢的，不願整合；而主動要求被整合的，往往儲量小、品位低。隨著礦業行業在經濟社會發展中占有的地位越來越突出，河北作為礦產資源大省，礦業行業亟待轉型升級，資源整合形勢十分緊迫。國控礦業對河北礦產資源的有關情況進行瞭深入調研，認為礦產資源儲量豐富，未來整合、勘察、開發的空間十分廣闊，發展潛力很大：礦業對河北國民經濟的支撐度在4.95%～8.99%之間，占全部工業利稅的比例在9%～14.5%之間。2010年，全省礦業工業總產值為868.15億元，利潤總額137.23億元。截止到2010年底，已查明煤炭資源儲量167.45億噸，其中尚未整合的中小煤礦資源55.44億噸，尚未開發的煤炭資源36.82億噸。已查明的鐵礦資源儲量87.61億噸，其中尚未整合的中小鐵礦資源22.23億噸，尚未開發的鐵礦資源37.61億噸。除此之外，還保有有色金屬資源量666萬噸，金224噸。但礦業行業存在的問題也非常突出：礦業行業仍存在著礦產自給率不足、開采利用效率低、資源佈局分散、安全環保隱患大。根據《河北省冶金礦山行業“十二五”開發規劃》，全省冶金礦山采選中小型企業多達4500餘傢，其中年采選規模50萬噸以下的中小型企業總數占90%，產量約占75%。礦產資源開發規模過小，直接導致現代化設備利用程度低，開采效率差，采富棄貧、資源浪費現象較多，安全環保投入不足。比如占鐵礦總數90%的小型礦山，幾乎沒有固定的礦山專業技術人才，生產工藝簡陋，設施、設備老化；而據省水利廳調查統計，目前全省近770個中小型礦山、選礦廠沒有編制水土保持方案，這些礦山的水土流失、環境破壞情況十分嚴重。國控董事長邱建武向有關部門提出瞭關於礦產資源整合的政策建議，並提出瞭切實可行的規劃方案。2008年，河北省政府批準組建瞭河北省國控礦業開發投資有限公司，將其定位為全省礦產資源整合平臺，明確將國控礦業確定為非煤礦山整合主體和煤礦整合主體。成立3年多來，國控礦業公司迅速掌控瞭各類資源3.2億噸，初步構建瞭邯邢鐵礦、冀東鐵礦和承德有色金屬三大礦產基地，初步打造瞭“探礦找礦、評價設計、工程基建、礦石采選、礦產品深加工”的全產業鏈條，發展勢頭十分迅猛，整合功效初步顯現。國控礦業董事長付存利告訴中國經濟時報，公司已經初步形成瞭核心競爭力：一是有力的政策支持。政府對礦產資源整合有明確的支持政策。公司作為政府批準設立的礦產資源整合平臺，在申請礦業權等方面具備有利條件。二是較強的融資能力。依托國控這一有力的後盾，國控礦業與多傢銀行建立瞭良好的合作關系，與中小民營礦山相比具備較強的融資能力。三是高素質的人才隊伍。公司的職工隊伍具有礦業投資的專業化知識和礦山管理的豐富經驗，理論與實踐兼備。在整合瞭小寺溝等礦山後，公司還將充實一批具有礦山一線管理經驗的人員。四是科學靈活的組織機制。相比於傳統的國有礦山企業，公司成立時間短，沒有歷史包袱，組織機構精煉，信息溝通快捷順暢，決策機制嚴謹高效，對外合作方式靈活多樣。基於當前的實際狀況，公司確立的基本發展思路是：短期內重點推進“短平快”項目，著力提升盈利能力，增加現金流。從長期著眼，通過探礦和爭取協議配置來實現低成本資源擴張，通過加大對有色金屬產業的投入來突出公司的錯位經營優勢。在區域上形成“品字形”格局，即：打造邯邢、張承、冀東三個礦產工業基地。在經營中實施以有色產業為龍頭，同時掌控鐵礦資源、整合煤炭資源的“三位一體”發展戰略。著力打造“河北大有色產業”，以有色產業為主體上市融資，填補河北沒有國有礦業上市公司的空白，最終實現規模大、效益好、技術精、特色鮮明的企業目標。國控礦業已經開始實施“走出去”戰略：2012年6月4日，國控礦業和雲南普洱市政府簽署瞭《戰略合作框架協議》，共同約定加快推進和實施普洱市礦產資源開發，協議取得5個采礦權，8個探礦權。按照《戰略合作框架協議》，普洱有色金屬基地項目一期投入5億元，5年累計投資30億元。而國外方面，已經和吉爾吉斯斯坦塔什卡羅、列細斯特、肯蘇三個鎢錫礦合作，展開調研、談判，並形成瞭初步合作意向。整合期待政策發力礦產資源產業作為支撐國民經濟發展的基礎產業，必然繼續保持著與國民經濟發展水平相適應的發展態勢。據預測，未來3—5年，隨著全球經濟逐漸改善，對礦產資源的需求仍將持續增加，礦產品價格從總體上仍將保持震動上漲的趨勢。但由於國內所有礦產賺的錢，加起來還不如必和必拓。國控決策層清醒地認識到，同政府賦予的職責相比，同礦產資源整合的緊迫形勢相比，國控礦業還有一定差距，要擔負起礦業行業“領頭羊”的作用，還需要政府出臺更加有力的政策措施。國控決策層的政策建議是：一是通過劃撥、註入國傢資本金等形式，向國控礦業註入一定的資源、資金，進一步提高國控礦業的資產規模和盈利能力，使其具備實現跨域發展更充分的內在條件。二是將煤礦整合的政策擴展至非煤礦山領域，提高非煤礦山行業準入門檻，設定開采規模、礦石回收率、安全環保投入資金等準入標準，劃定時間節點，對於不符合要求的中小礦山，限期予以整合。三是對於未開發的礦產地，具備出讓條件的優先協議出讓給國控礦業。四是結合地勘單位改制，推動國控礦業同地勘單位合作，對重點勘察區開展探礦找礦，並相應配置探礦權或聯合開采。五是對於尚未按政府要求同冀中能源集團和開灤集團重組的中小煤礦，由國控礦業優先整合。六是在國控礦業發展的過程中，在繳納采礦權價款、銀行貸款貼息等方面給予一定的支持政策。國控副總裁孫光金認為，以國控礦業為基礎，通過一定的政策支持，將其培育壯大為全省礦業行業的領軍企業，從而帶動河北礦業行業轉型升級，既是必要的，也是可行的。“國控礦業” 已經提出瞭長期目標：到“十二五”末，控制各類礦產資源8億噸，實現資產總額70億元，年營業收入50億元、利潤總額6億元以上，成為“省內領先、國內一流”的大型礦業投資開發集團。“做大容易，做強難。速生楊，幾年就起來瞭，但材不堪用。”國控礦業付存利董事長在接受中國經濟時報記者采訪時，再三強調發展是可持續的發展，增長要與自然環境相和諧：按照國控礦業中長期規劃，國控礦業將能夠整合全省35%的中小民營礦山，掌控各類礦產資源50億噸，提高我省礦產品自給率5個百分點，打造完成“探礦找礦、技術研發、工程基建、采礦選礦、礦產品深加工”的全產業鏈條，資產規模和年營業收入雙雙達到600億元，躋身全國500強。更深遠的追求，是真正成為政府開展礦產資源整合的重要“抓手”，引領帶動礦業行業技術水平大幅提升，安全環保管控能力顯著增強，實現從粗放到集約的根本性轉變，成為全國礦產資源整合的典型示范。用國控董事長邱建武的話說：“給後代留下藍天綠水，絕不能毀子孫田，斷子孫路。”

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